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為提升磨憨口岸對藥材企業(yè)的吸引力，需系統(tǒng)性優(yōu)化政策、物流及產(chǎn)業(yè)生態(tài)，具體策略如下： 

一、強(qiáng)化通關(guān)效率與便利化?

深化智慧口岸應(yīng)用?

推廣“提前申報(bào)+預(yù)約查驗(yàn)”模式，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛驗(yàn)放時間由8-10分鐘壓縮至4分鐘，同步擴(kuò)展“7×24小時預(yù)約通關(guān)”覆蓋范圍，滿足藥材保鮮時效需求?。

開通藥材專用通道?

設(shè)立生鮮藥材“綠色通道”，推行“隨到隨驗(yàn)”機(jī)制，減少易腐藥材滯留時間，參考緬甸水果通關(guān)經(jīng)驗(yàn)降低損耗率?。

優(yōu)化單證流程?

推動“單一窗口”與藥材備案系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)檢疫審批、企業(yè)備案電子化，縮短申報(bào)時間60%以上?。

二、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈支持體系?

落地加工配套?

在磨憨合作區(qū)布局藥材初加工基地，提供清洗、分揀、干燥等設(shè)施，吸引企業(yè)開展“口岸+落地加工”業(yè)務(wù)。云南白藥已試點(diǎn)砂仁、雞血藤等品種的跨境加工?。

金融與稅收激勵?

投資補(bǔ)貼?：對固定資產(chǎn)投資超5000萬元的藥材項(xiàng)目，按實(shí)際投入6%給予補(bǔ)助（單項(xiàng)目最高5000萬元）?。

外資獎勵?：年度實(shí)際利用外資超300萬美元的項(xiàng)目，按3%（制造業(yè)）或2%（其他）比例補(bǔ)貼?。

培育邊民互市集群?

支持成立藥材專業(yè)合作社，對年貿(mào)易額超5億元的合作社給予資金扶持，激活小額藥材貿(mào)易活力?。

三、推動標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與質(zhì)量管控?

建立中老藥材標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟?

聯(lián)合云南省藥檢院、老撾農(nóng)業(yè)部門制定雞血藤、砂仁等27種準(zhǔn)入藥材的聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)，減少貿(mào)易技術(shù)壁壘?。

強(qiáng)化質(zhì)量溯源?

推行“一物一碼”溯源系統(tǒng)，對接海關(guān)查驗(yàn)數(shù)據(jù)，確保農(nóng)藥殘留、重金屬等指標(biāo)實(shí)時可查，提升企業(yè)信任度?。

四、降低綜合運(yùn)營成本?

物流成本優(yōu)化?

利用中老鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢，較傳統(tǒng)陸運(yùn)節(jié)省50%物流費(fèi)用（如老撾至昆明每噸省1000元），對年度進(jìn)出口物流費(fèi)超1億元企業(yè)提供最高200萬元補(bǔ)貼?。

稅費(fèi)減免機(jī)制?

精準(zhǔn)落地《中國—東盟自貿(mào)協(xié)定》關(guān)稅優(yōu)惠，推動砂仁、豆蔻等27種老撾藥材實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅準(zhǔn)入?。

五、深化區(qū)域協(xié)同與國際合作?

建設(shè)中老泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走廊?

聯(lián)動老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)、泰國清邁藥企共建跨境加工園區(qū)，打造“原料進(jìn)口—精深加工—國際分銷”鏈條?。

舉辦產(chǎn)業(yè)對接活動?

定期組織“中老藥材貿(mào)易洽談會”，引入云南白藥、一心堂等龍頭企業(yè)開展訂單合作，2025年計(jì)劃帶動千噸級藥材進(jìn)口?。

實(shí)施成效與數(shù)據(jù)支撐 

磨憨口岸藥材進(jìn)口量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長：自?2025年2月27日?首批110噸藥材通關(guān)至?6月底?，4個月內(nèi)進(jìn)口量突破?2007.91噸?，涵蓋雞血藤、砂仁等8個品種，貨值超1200萬元?。依托中老鐵路“黃金通道”及政策疊加優(yōu)勢，預(yù)計(jì)2025年全年藥材進(jìn)口量將突破萬噸級規(guī)模，逐步成為我國面向東盟的藥材貿(mào)易核心樞紐?。

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