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近年來，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局中國老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱磨憨分局）立足口岸特色，以黨建為引領(lǐng)，深度融合黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)，傾力打造“國門黨支部”，在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效，為國際口岸城市建設(shè)貢獻(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管的智慧與力量。

　　2025年3月，中移鐵通有限公司昆明分公司、中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司向磨憨分局遞交了設(shè)立磨憨分公司的申請(qǐng)，卻因分公司名稱觸碰《中華人民共和國公司法》禁用范疇，卡在“準(zhǔn)入門檻”前。關(guān)鍵時(shí)刻，磨憨分局采取“政策研判+精準(zhǔn)服務(wù)+向上爭(zhēng)取”三步走破局法：黨組織深入研究法規(guī)，為企業(yè)量身定制合規(guī)調(diào)整建議；開啟“一對(duì)一”企業(yè)服務(wù)通道，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范名稱，并行推進(jìn)分公司設(shè)立流程；迅速將口岸通信需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛需、便民服務(wù)升級(jí)等關(guān)鍵信息匯總成專題報(bào)告，上報(bào)市局、省局爭(zhēng)取特批。在黨支部的不懈努力下，難題迎刃而解，審批工作重回正軌，讓企業(yè)真切感受到黨建引領(lǐng)下的審批“加速度”。

　　秉持“審批等權(quán)限，服務(wù)不等閑”理念，磨憨分局在等待省級(jí)權(quán)限下放間隙，創(chuàng)新“三個(gè)同步”工作法。黨員專員依憑《企業(yè)開辦要素清單》駐點(diǎn)預(yù)審，將材料預(yù)審時(shí)間從常規(guī)3個(gè)工作日大幅壓縮至8小時(shí)；積極協(xié)調(diào)市局、省局，成功開通“磨憨口岸綠色審批通道”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)預(yù)載與流程并聯(lián)；待省局審批權(quán)限開啟，迅速響應(yīng)，為企業(yè)開辟綠色通道優(yōu)化流程。通過“黨建+審批”模式，“中移鐵通有限公司昆明磨憨溝通營業(yè)廳”和“中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司磨憨支公司”從省級(jí)權(quán)限下放到完成設(shè)立登記，僅耗時(shí)2.5個(gè)工作日，提速65%，創(chuàng)造口岸審批新速度，為企業(yè)送去高效便捷服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感。

　　另一方面，磨憨分局黨建創(chuàng)新步履不停。深入探索“三融三促”黨建新路徑，于政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“黨員示范崗+企業(yè)服務(wù)咨詢站”，讓黨建與業(yè)務(wù)在空間上緊密相依；構(gòu)建“支部覆蓋窗口、黨員嵌入流程”扁平化管理機(jī)制，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)制度深度交融；借助《黨建賦能營商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)》量化成效，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)成果轉(zhuǎn)化。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營多元化與跨區(qū)域化趨勢(shì)愈發(fā)顯著。為解決企業(yè)異地辦事的迫切需求，云南省積極探索跨行政區(qū)域?qū)嵤耙徽斩嘀贰薄I業(yè)執(zhí)照互通互認(rèn)的商事制度改革，磨憨分局勇當(dāng)業(yè)務(wù)先鋒，大力推進(jìn)“一照多址”改革，實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)通辦”。2024年5月，昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)開分局與磨憨分局簽訂合作備忘錄，搭建起異地辦事平臺(tái)，探索跨行政區(qū)域?qū)嵤耙恢范嗾铡薄耙徽斩嘀贰被ネɑフJ(rèn)。簡(jiǎn)化“一照多址”辦理流程，將原本復(fù)雜的多頭辦理、多套材料模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮笆芾怼⒁惶撞牧稀⒁淮无k結(jié)”模式。各類市場(chǎng)主體通過云南省線上系統(tǒng)登記注冊(cè)，隨后在實(shí)際經(jīng)營地自助打印《營業(yè)執(zhí)照》，一次申請(qǐng)暢行多地市場(chǎng)。此外，磨憨分局推出“跨區(qū)通辦”事項(xiàng)清單，進(jìn)一步方便企業(yè)就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　這一系列改革舉措，既是磨憨分局黨建引領(lǐng)優(yōu)化營商環(huán)境的有力見證，更是對(duì)“放管服”改革要求的生動(dòng)實(shí)踐，為企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展提供了極大便利。“未來，磨憨分局將繼續(xù)深化‘國門黨建’品牌建設(shè)，計(jì)劃推出‘四區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)專窗’‘RCEP國家投資政策解讀站’，以黨建紅引領(lǐng)市場(chǎng)藍(lán)，在國門口岸書寫優(yōu)化營商環(huán)境的新篇章。”磨憨分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　云南網(wǎng)通訊員 王乙淇 記者 高祎祎

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