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2025年3月，中移鐵通有限公司昆明分公司、中國太平洋財產保險股份有限公司向昆明市市場監(jiān)督管理局中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)分局（以下簡稱磨憨分局）遞交了設立磨憨分公司的申請。磨憨分局將黨建工作深度融入行政審批業(yè)務，助力企業(yè)營業(yè)廳順利落地，以實際行動彰顯了黨建賦能業(yè)務發(fā)展的生動實踐，為優(yōu)化營商環(huán)境注入了強勁動力。

黨建領航破壁壘，政企攜手克難關

　　國門政務服大廳審批過程中，磨憨分局發(fā)現(xiàn)分公司名稱不符合《公司法》規(guī)定，且“鐵通”“中國”“太平洋”“保險”屬于禁用范疇。面對這道“準入門檻”，磨憨分局秉持“以人民為中心”的發(fā)展理念，采取“政策研判+精準服務+向上爭取”的三步走策略。黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，深入剖析《公司法》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，提出合規(guī)性調整建議；同時，建立“一對一”企業(yè)服務通道，指導企業(yè)規(guī)范名稱，并同步啟動分公司設立流程。此外，磨憨分局還迅速形成專題報告上報市局、省局，從“通信服務覆蓋缺口、口岸經(jīng)濟發(fā)展需求、便民服務升級”三大方面論證審批的必要性，最終獲得特批權限，確保審批工作順利推進。

　　流程再造提效率，綠色通道顯溫度

　　“審批等權限，服務不等閑”。等待省級權限下放期間，磨憨分局創(chuàng)新實施“三個同步”工作法：材料預審同步，安排黨員專員駐點指導，利用《企業(yè)開辦要素清單》預審材料，將常規(guī)3個工作日的預審時間壓縮至8小時；系統(tǒng)對接同步，協(xié)調市局、省局開通“磨憨口岸綠色審批通道”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)預載、流程并聯(lián)；服務延伸同步，針對企業(yè)業(yè)務需求，在省局審批權限開放后，磨憨分局立即開啟綠色通道，優(yōu)化審批流程，縮短辦理時間。通過“黨建+審批”模式，實現(xiàn)了審批服務的高效化、規(guī)范化，最終成功為“中移鐵通有限公司昆明磨憨溝通營業(yè)廳”“中國太平洋財產保險股份有限公司磨憨支公司”完成設立登記。從省級權限下放到完成設立登記，全程僅用2.5個工作日，較常規(guī)流程提速65%，創(chuàng)造了口岸審批的新紀錄。

　　機制創(chuàng)新立標桿，紅色引擎再提速

　　磨憨分局在業(yè)務實踐中探索出“三融三促”黨建新路徑。融合陣地建設，在政務服務大廳設立“黨員示范崗+企業(yè)服務咨詢站”，實現(xiàn)黨建與業(yè)務空間的有機融合；融合機制創(chuàng)新，建立“支部覆蓋窗口、黨員嵌入流程”的扁平化管理機制，確保黨建與業(yè)務制度的深度融合；融合成效評估，通過《黨建賦能營商環(huán)境評估指標》量化服務效能，推動黨建與業(yè)務成效的深度融合。

　　未來，磨憨分局將繼續(xù)深化“國門黨建”品牌建設，計劃推出“四區(qū)聯(lián)動服務專窗”和“RCEP國家投資政策解讀站”，以黨建紅引領市場藍，在國門口岸書寫優(yōu)化營商環(huán)境的新篇章。

　　云南網(wǎng)通訊員 王乙淇

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